根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2021年5月13日至7月13日,自治區(qū)黨委第六巡視組對(duì)廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán))黨委進(jìn)行了巡視,并于9月14日向集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
自治區(qū)黨委第六巡視組反饋巡視意見后,集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任,把巡視整改作為推動(dòng)集團(tuán)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)高度重視,深入動(dòng)員部署。集團(tuán)黨委書記第一時(shí)間召開黨委會(huì)議研究巡視整改工作。及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書記擔(dān)任副組長(zhǎng),其他班子成員為小組成員,統(tǒng)籌抓整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改日常工作。2021年9月28日,集團(tuán)黨委召開落實(shí)巡視反饋意見整改動(dòng)員大會(huì),全面部署巡視整改工作。
(二)細(xì)化方案,全面壓實(shí)責(zé)任。集團(tuán)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),多次召開黨委會(huì)和專題會(huì)逐項(xiàng)逐條研究整改措施。制定印發(fā)整改方案,將巡視反饋意見指出的五大類19個(gè)方面問(wèn)題,細(xì)化分解為33個(gè)具體問(wèn)題,研究制定87項(xiàng)整改措施,列出問(wèn)題清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立整改工作機(jī)制,細(xì)化整改階段和步驟,有條不紊推進(jìn)整改工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓整改落實(shí)。集團(tuán)黨委書記定期聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),親自對(duì)重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。其他班子成員按照分工,組織相關(guān)責(zé)任單位研究推進(jìn)整改落實(shí)工作。集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立督查機(jī)制,落實(shí)集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)要求,督促推進(jìn)整改工作,確保整改任務(wù)按時(shí)按量保質(zhì)完成。
(四)深刻反思,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。集團(tuán)黨委于2021年10月13日召開巡視整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡視組提出的問(wèn)題和意見,深刻剖析存在問(wèn)題原因,提出了六大方面的整改措施。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分管職責(zé),逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的主觀原因,相互提出批評(píng)意見65條,并提出了96條措施推進(jìn)整改,做到查找問(wèn)題到位、反思原因到位、承擔(dān)責(zé)任到位。
(五)標(biāo)本兼治,完善管理機(jī)制。集團(tuán)黨委立足完善制度抓整改,按照整改實(shí)施方案和集團(tuán)“十四五”規(guī)劃發(fā)展需要,組織開展制度修訂工作。目前,已新建立和修訂涉及集團(tuán)董事會(huì)授權(quán)、投融資管理、意識(shí)形態(tài)、科技創(chuàng)新、黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、員工處分等方面制度38項(xiàng)。
(六)緊盯線索,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委共收到巡視組移交問(wèn)題線索10件,做到及時(shí)研判、及時(shí)辦理和及時(shí)處置。按要求定期將問(wèn)題線索辦理情況向巡視組反饋,做到線索處置情況清、結(jié)果明。截至目前,已辦結(jié)9件,給予提醒談話2人,組織處理1人。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取過(guò)硬措施,不折不扣抓好整改落實(shí)見效
集團(tuán)黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。截至目前,巡視反饋的五大類19個(gè)方面、細(xì)化分解的33個(gè)具體問(wèn)題已基本完成整改;集團(tuán)黨委制定的87項(xiàng)整改任務(wù),已完成整改73項(xiàng),基本完成14項(xiàng),巡視整改工作取得階段性成效。
(一)以綠色發(fā)展理念推動(dòng)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在差距方面。
1.關(guān)于聚焦林業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫實(shí)向虛的狀況沒有得到有效扭轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
(1)針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記‘制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重’的重要論述不夠深入,落實(shí)自治區(qū)大力發(fā)展林漿紙、高端綠色家居制造業(yè)、人造板等林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作要求不夠到位,制造業(yè)薄弱”問(wèn)題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高站位。集團(tuán)黨委和下屬主要制造業(yè)企業(yè)先后召開專題會(huì)議再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)發(fā)展的重要論述,進(jìn)一步提高對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步完善集團(tuán)“十四五”規(guī)劃。明確重點(diǎn)發(fā)展新型人造板、綠色智家居、精專特種紙、道地中藥材、豐產(chǎn)國(guó)儲(chǔ)林等五大實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)。到2025年,集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額將分別達(dá)到220億元、350億元、6億元以上,林產(chǎn)工業(yè)板塊利潤(rùn)占比達(dá)到70%以上。將集團(tuán)人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容融入集團(tuán)“十四五”規(guī)劃中,結(jié)合人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)人造板企業(yè)重組整合上市工作。2022年3月25日集團(tuán)召開合并重組會(huì)議,完成了廣林新材公司合并重組,預(yù)計(jì)上半年形成經(jīng)營(yíng)管理能力。三是重點(diǎn)實(shí)施人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃。到“十四五”末,集團(tuán)建成3個(gè)高端纖維板生產(chǎn)基地、3個(gè)高端刨花板生產(chǎn)基地和6個(gè)高端膠合板生產(chǎn)基地;人造板年產(chǎn)量力爭(zhēng)超過(guò)300萬(wàn)m3,年?duì)I業(yè)收入超過(guò)75億元、利潤(rùn)總額4億元。目前已在橫縣新威林公司建成全國(guó)第二條、廣西第一條年產(chǎn)30萬(wàn)m3全自動(dòng)可飾面定向刨花板生產(chǎn)線;在上思華林公司建設(shè)廣西第一條年產(chǎn)25萬(wàn)m3低密度超厚、高密度超薄型纖維板連續(xù)平壓生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)2022年上半年達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo);正在崇左建設(shè)全球首條年產(chǎn)20萬(wàn)m3連續(xù)平壓無(wú)醛添加桉木膠合板、LVL生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)2022年上半年首板下線。在蒼梧投資建設(shè)的林板家具一體化項(xiàng)目于2022年4月29日舉行開工儀式,在來(lái)賓投資的項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月開工,其他“336”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。四是做好非主業(yè)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展。集團(tuán)設(shè)立廣西廣林家居產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司作為二級(jí)平臺(tái)公司,將非主業(yè)子企業(yè)重組并入,目前各項(xiàng)工作已基本完成并進(jìn)入運(yùn)營(yíng)。
2.關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目措施不力的問(wèn)題。
(2)針對(duì)“沒有從踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念和促進(jìn)廣西林業(yè)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)工作的重要性,未能認(rèn)真履行項(xiàng)目投資融資平臺(tái)職責(zé),協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門和有關(guān)市縣開展相關(guān)工作不夠積極主動(dòng),項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,與廣西《國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)規(guī)劃》差距較大”問(wèn)題。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目重要性的認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委進(jìn)一步全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步樹牢并踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,將“豐產(chǎn)國(guó)儲(chǔ)林”確定為集團(tuán)“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。二是切實(shí)履行國(guó)開行貸款廣西國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)投融資主體職責(zé)。貫徹落實(shí)2021年11月自治區(qū)人民政府在柳州召開的全區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,切實(shí)履行承擔(dān)的利用國(guó)家開發(fā)銀行貸款建設(shè)廣西國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)投融資主體平臺(tái)職責(zé),2021年及今年前4個(gè)月分別承接國(guó)開行項(xiàng)目專項(xiàng)貸款6.345億元、1.568億元,均為目標(biāo)任務(wù)的2倍以上。累計(jì)承接國(guó)開行國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目貸款82.929億元,推動(dòng)全區(qū)完成建設(shè)面積510多萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)質(zhì)量管理。2021年下半年組織開展了全區(qū)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目(二期)建設(shè)情況自查工作。2022年5月開始,組織開展對(duì)集團(tuán)自身以及有關(guān)縣自2017年以來(lái)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)各方面情況,包括資金運(yùn)用、項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、抵押物管理、檔案資料等情況的全面核查,通過(guò)核查,掌握全面情況,促進(jìn)并保障項(xiàng)目建設(shè)沿著規(guī)劃路線健康推進(jìn)。
3.關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)高質(zhì)量建設(shè)力度不夠的問(wèn)題。
(3)針對(duì)“目前園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作與自治區(qū)設(shè)定的目標(biāo)要求仍有差距,推動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)不夠,引進(jìn)的5家廣東企業(yè)規(guī)模較小,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展還存在差距,缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)有關(guān)市解決招商用地征地工作推進(jìn)緩慢”問(wèn)題。一是持續(xù)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)家居產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接,深化與家居企業(yè)合作。目前,園區(qū)已引入粵港澳大灣區(qū)企業(yè)5家,產(chǎn)品主要銷往廣東、深圳等地。引導(dǎo)園區(qū)其他企業(yè)拓展大灣區(qū)市場(chǎng),2021年與大灣區(qū)交易額約3.5億元,同比增長(zhǎng)40%。二是服務(wù)推動(dòng)入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化不斷向高端、終端發(fā)展。目前,有1戶家居企業(yè)已建成順利投產(chǎn);1戶企業(yè)在建年產(chǎn)60萬(wàn)m3纖維板生產(chǎn)線設(shè)備安裝已完成約80%,預(yù)計(jì)2022年底建成投產(chǎn),30兆瓦發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電;為全部入園企業(yè)解決環(huán)保、消防等各項(xiàng)問(wèn)題54項(xiàng),解決企業(yè)用工3600余人。三是協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。2022年2月2日獲當(dāng)?shù)卣块T批復(fù),建議同意龍贊PPP項(xiàng)目調(diào)整方案,目前有關(guān)前期費(fèi)用、項(xiàng)目用地及可行性缺口補(bǔ)助等事項(xiàng)已報(bào)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào);上報(bào)請(qǐng)求解決項(xiàng)目供地情況等事項(xiàng)的請(qǐng)示已獲批復(fù),完成了部分土地征收。
4.關(guān)于人才意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵領(lǐng)域人才匱乏的問(wèn)題。
(4)針對(duì)“關(guān)鍵領(lǐng)域人才少。一線生產(chǎn)企業(yè)擁有高級(jí)技術(shù)職稱人數(shù)少,人造板生產(chǎn)技術(shù),高端家居產(chǎn)品生產(chǎn)、人造板膠粘劑等專業(yè)領(lǐng)域人才缺口較大”問(wèn)題。一是進(jìn)一步增強(qiáng)人才強(qiáng)企意識(shí)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議的重要講話精神,增強(qiáng)人才強(qiáng)企意識(shí)。聚焦集團(tuán)人才工作和干部隊(duì)伍建設(shè)中的短板弱項(xiàng),深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型人造板產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)決定》,提出20條具體措施,在招聘名額、薪酬分配上向關(guān)鍵領(lǐng)域人才、生產(chǎn)一線傾斜。出臺(tái)年輕干部選拔培養(yǎng)辦法,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間培養(yǎng)出一批人造板產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。三是落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才待遇保障。明確實(shí)施以提升效益為導(dǎo)向的收入分配政策,擴(kuò)大人造板企業(yè)分配自主權(quán),向扎根生產(chǎn)一線、業(yè)績(jī)突出的技能人員傾斜,明確各生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)、技能人才人均工資增幅不得低于本企業(yè)管理人員人均工資增幅。
(5)針對(duì)“人才制度不夠靈活,進(jìn)人必上集團(tuán)黨委會(huì)機(jī)制,弱化了下級(jí)公司自主招錄人才權(quán)限”問(wèn)題。一是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。修訂《集團(tuán)員工招聘管理辦法》,進(jìn)一步加大下屬公司員工招聘工作的授權(quán)力度,明確下屬子公司的普通職工招聘實(shí)行審核備案制。二是建立子公司自我約束與外部監(jiān)督相結(jié)合的員工招聘管控機(jī)制。明確各子公司根據(jù)工資總額預(yù)算,在確保全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利同比不降低的前提下,可以有計(jì)劃地開展員工招聘工作。三是推進(jìn)企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”。開展經(jīng)理層任期制和契約化管理工作,集團(tuán)下屬16家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書和崗位聘任協(xié)議書,完成率達(dá)91.18%。修訂《集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《集團(tuán)管理人員能上能下管理辦法》等,暢通經(jīng)營(yíng)管理人員和職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)化渠道;實(shí)行末位調(diào)整機(jī)制。四是對(duì)集團(tuán)本部組織架構(gòu)、職級(jí)和薪酬體系等重新修訂設(shè)計(jì)。目前相關(guān)方案(初稿)已完成,各項(xiàng)工作在穩(wěn)步推進(jìn)。
5.關(guān)于對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠的問(wèn)題。
(6)針對(duì)“落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不夠積極,自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱”問(wèn)題。一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。出臺(tái)《集團(tuán)科技項(xiàng)目管理辦法》《集團(tuán)研發(fā)支出管理辦法》并認(rèn)真落實(shí)。二是充分發(fā)揮創(chuàng)新研究平臺(tái)作用,配備充實(shí)人員。項(xiàng)目申報(bào)崗、政策研究崗等人員已配備到位,具體負(fù)責(zé)集團(tuán)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理。三是加大創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。2021年集團(tuán)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)222.13%,新產(chǎn)品產(chǎn)值32232萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)204.79%。2022年預(yù)算研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)15%。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作。先后與多個(gè)科研院所或企業(yè)等簽訂合作協(xié)議,開展人才交流和聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。五是加快推進(jìn)廣西林產(chǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。制定平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施方案及計(jì)劃編制報(bào)自治區(qū)工信廳獲得支持。與廣西有關(guān)數(shù)字企業(yè)合資設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)科技公司共同建設(shè)全國(guó)首個(gè)“木材加工+家具家居”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。六是儲(chǔ)備和實(shí)施一批自主創(chuàng)新科技項(xiàng)目。集團(tuán)2021年審議通過(guò)13個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng),并獲自治區(qū)有關(guān)部門和地方政府支持。
(二)落實(shí)國(guó)企改革重大部署還有不足方面。
6.關(guān)于推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系不夠到位的問(wèn)題。
(7)針對(duì)“集團(tuán)黨委落實(shí)黨組織研究討論重大問(wèn)題前置要求不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行前置研究清單,規(guī)范決策流程。修訂完善并印發(fā)《集團(tuán)黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》《集團(tuán)黨委決策事項(xiàng)清單》。其中,前置研究清單已上報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(8)針對(duì)“少數(shù)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨員少,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系難以有效落實(shí)”問(wèn)題。調(diào)整充實(shí)子公司班子成員。增加班子黨員人數(shù);培養(yǎng)吸收非黨中層管理人員加入黨組織,目前子公司已有2名班子成員遞交入黨申請(qǐng)書。下一步將加大力度培養(yǎng)后備干部,儲(chǔ)備一批熟悉林業(yè)懂經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)秀黨員干部,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要適時(shí)擇優(yōu)使用。
7.關(guān)于推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度不夠扎實(shí),公司治理體系尚未健全的問(wèn)題。
(9)針對(duì)“董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)制度尚未全面建立,指導(dǎo)下屬企業(yè)完善公司治理體系力度不足,子公司董事會(huì)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,部分重點(diǎn)子公司董事會(huì)職權(quán)尚未全面落實(shí)”問(wèn)題。一是進(jìn)一步完善董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)事項(xiàng)。2021年11月5日已印發(fā)《集團(tuán)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度》并認(rèn)真執(zhí)行。二是進(jìn)一步加強(qiáng)子公司董事會(huì)建設(shè)。按上級(jí)主管部門要求,目前完成集團(tuán)16戶子企業(yè)董事會(huì)建設(shè),應(yīng)建盡建董事會(huì)完成率達(dá)到100%。三是全面落實(shí)重要子公司董事會(huì)職權(quán)。制定印發(fā)《集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè) 落實(shí)董事會(huì)職權(quán)工作方案》,細(xì)化子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作,建立董事會(huì)企業(yè)已全面建立議事規(guī)則,按照公司章程和董事會(huì)議事規(guī)則履行董事會(huì)職權(quán);向5戶重要子企業(yè)出臺(tái)一企一策授權(quán)清單,全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。四是在下屬子公司中推行外部董事制度。集團(tuán)董事會(huì)確定2022年16戶應(yīng)建董事會(huì)下屬企業(yè)中,納入外部董事占多數(shù)企業(yè)名單的10戶企業(yè)已實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),完成率100%。同時(shí),制定印發(fā)《集團(tuán)下屬企業(yè)外部董事、監(jiān)事管理暫行辦法》《集團(tuán)下屬企業(yè)外部董事、監(jiān)事薪酬管理辦法》,對(duì)外部董事的條件、權(quán)利義務(wù)、履職要求、待遇都進(jìn)行了規(guī)范。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力,管黨治企不夠嚴(yán)實(shí)方面。
8.關(guān)于主體責(zé)任壓得不實(shí)的問(wèn)題。
(10)針對(duì)“對(duì)基層黨組織監(jiān)督管理存在漏洞,有的混改企業(yè)黨組織長(zhǎng)期處于游離狀態(tài)”問(wèn)題。一是對(duì)有關(guān)子公司黨組織存在游離狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。已協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乜h紀(jì)委對(duì)有關(guān)子公司原黨支部書記進(jìn)行了黨紀(jì)處分并撤銷該公司原黨支部,成立黨小組,隸屬于上級(jí)公司黨支部。二是加強(qiáng)對(duì)混改企業(yè)黨組織建設(shè)管理。開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,持續(xù)鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果。目前,集團(tuán)控股的混合所有制企業(yè)黨組織均納入集團(tuán)黨委統(tǒng)一管理范圍,均按全資子公司黨組織的要求進(jìn)行管理,持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。圍繞集團(tuán)“兩山”先鋒黨建品牌內(nèi)容,組織開展“一支部一品牌”黨建品牌創(chuàng)建工作。其中,1家混合所有制子公司黨支部黨建品牌案例獲評(píng)自治區(qū)直屬企業(yè)2021年度黨支部黨建品牌交流案例。
(11)針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’整體合力不強(qiáng)”問(wèn)題。一是堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。集團(tuán)黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,專題研究和部署全面從嚴(yán)治黨工作,落實(shí)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是建立健全常態(tài)化、制度化機(jī)制。制定《集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的監(jiān)督;修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織工作制度,進(jìn)一步明確聯(lián)系內(nèi)容、強(qiáng)化責(zé)任分工,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,制定《集團(tuán)廉政談話工作制度》,明確談話對(duì)象、類型、情形、程序和要求等內(nèi)容,對(duì)分管領(lǐng)域抓早、抓小,防微杜漸,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。
(12)針對(duì)“內(nèi)部巡察整改‘后半篇文章’做得不夠”問(wèn)題。一是加強(qiáng)通報(bào)反饋,督促完善制度。及時(shí)向被巡察子公司反饋巡察情況和意見,并將巡察情況向集團(tuán)紀(jì)檢、組織部門通報(bào)。督促被巡察的3家子公司完善制度28項(xiàng)。二是面向集團(tuán)公開巡察整改情況。已對(duì)本屆黨委任期內(nèi)巡察的3家子公司的整改情況于2021年11月26日在集團(tuán)OA系統(tǒng)上公開。三是加強(qiáng)巡察整改的督查力度。集團(tuán)黨委組織有關(guān)部門于2021年8至11月對(duì)各子公司落實(shí)巡視、巡察整改情況一并開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。四是督促下屬公司切實(shí)落實(shí)整改任務(wù)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)下屬有關(guān)公司公車管理制度不完善、報(bào)銷不規(guī)范、借款不規(guī)范等問(wèn)題,已督促完成整改,有關(guān)費(fèi)用已退回。
9.關(guān)于紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位的問(wèn)題。
(13)針對(duì)“日常監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題。一是健全監(jiān)督工作體系,提升監(jiān)督效能。強(qiáng)化政治監(jiān)督,制定《集團(tuán)紀(jì)委委員聯(lián)系基層黨組織工作制度》,建立清單式監(jiān)督、紀(jì)委干部對(duì)口聯(lián)系基層黨組織等機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)督下沉落地;制定《集團(tuán)黨支部紀(jì)律檢查委員工作辦法》,明確基層紀(jì)委、紀(jì)檢委員在政治監(jiān)督方面的職責(zé)任務(wù),促進(jìn)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng),做到監(jiān)督全覆蓋。二是建立廉政檔案制度,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。制定印發(fā)了《集團(tuán)廉政檔案管理辦法》,全面更新集團(tuán)中層管理人員廉政檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)中層管理人員的日常監(jiān)督和事前監(jiān)督。
(14)針對(duì)“監(jiān)督能力不足”問(wèn)題。增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化紀(jì)委自身建設(shè)。堅(jiān)持在每月召開的紀(jì)委會(huì)上開展黨章黨紀(jì)黨規(guī)和政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)開展“主業(yè)微課堂”學(xué)習(xí),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn),提升政治能力和專業(yè)能力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),增強(qiáng)履職本領(lǐng),加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(15)針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕偏軟”問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨史學(xué)習(xí)教育、執(zhí)行“三重一大”決策制度、工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗等方面對(duì)集團(tuán)下屬17家公司開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。運(yùn)用“四種形態(tài)”規(guī)范處置問(wèn)題線索,2021年受理信訪檢舉控告18件次,共處置問(wèn)題線索21件;立案審查和調(diào)查4起,談話函詢1人,提醒談話4人、警示談話2人,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議1份;制定印發(fā)《集團(tuán)員工違規(guī)違紀(jì)違法行為處分辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督,規(guī)范員工違規(guī)違紀(jì)違法行為處理工作,依規(guī)依紀(jì)依法給予處分,有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
10.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不絕的問(wèn)題。
(16)針對(duì)“集團(tuán)黨委執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神態(tài)度不夠堅(jiān)決,舉一反三,抓整改力度不大”問(wèn)題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委會(huì)持續(xù)深入學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行專題部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)廉潔從業(yè)警示教育。先后召開了落實(shí)巡視反饋意見整改工作動(dòng)員暨廉潔從業(yè)警示教育大會(huì)、2021年新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)提醒談話會(huì)、2022年廉潔從業(yè)集體談話會(huì)、2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨警示教育會(huì)議,集中觀看了《圍獵 行賄者說(shuō)》、《家風(fēng)不正遺禍患 清廉傳家惠久遠(yuǎn)——領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正典型案例警示錄》等警示教育片,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)自覺意識(shí),持續(xù)筑牢思想防線。三是加大整治力度。集團(tuán)黨委將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查作為專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督的重點(diǎn),開展“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”“公務(wù)加油卡使用情況”等方面專項(xiàng)監(jiān)督檢查;緊盯重要節(jié)點(diǎn)開展常態(tài)化教育提醒,嚴(yán)肅廉潔過(guò)節(jié)、正風(fēng)肅紀(jì)工作要求。通過(guò)約談提醒、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,督促主責(zé)單位落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善公務(wù)接待、商務(wù)招待、車輛管等方面規(guī)章制度。
11.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位的問(wèn)題。
(17)針對(duì)“集團(tuán)黨委沒有認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,對(duì)企業(yè)并購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)金融等方面監(jiān)管不力,沒能及時(shí)守住金融與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,造成國(guó)有資產(chǎn)流失”問(wèn)題。一是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,出臺(tái)集團(tuán)有關(guān)林地林木收購(gòu)管理制度,完善了《集團(tuán)融資管理辦法》《集團(tuán)采購(gòu)管理辦法》《集團(tuán)基建工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》等制度并嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)成有關(guān)公司對(duì)擬收購(gòu)地塊開展盡職調(diào)查,確保可研報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)有效。二是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,制定《集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度(試行)》,對(duì)思想意識(shí)、干部任用、財(cái)務(wù)管理、貿(mào)易、采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理等21項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位明確防控重點(diǎn),加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度,構(gòu)建預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《集團(tuán)資金管理中心資金支付審批流程實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行流程權(quán)限,保證資金支付的安全及合理。加強(qiáng)重點(diǎn)子企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度完善。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。督促推進(jìn)委貸項(xiàng)目和有關(guān)平臺(tái)逾期風(fēng)險(xiǎn)處置工作,目前已進(jìn)入司法程序。已對(duì)下屬子公司違反決策程序發(fā)放委貸和收購(gòu)林地林木的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,對(duì)1名涉及基建工程方面存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的干部進(jìn)行停職檢查。
(四)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有偏差,黨建助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不明顯方面。
12.關(guān)于黨建引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用發(fā)揮不足的問(wèn)題。
(18)針對(duì)“黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合不夠,集團(tuán)黨建工作尚未形成上下一盤棋,黨建品牌內(nèi)涵支撐不足,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合缺乏有特色的載體和抓手”問(wèn)題。一是聚焦林業(yè)主業(yè)深化黨建品牌內(nèi)涵。印發(fā)實(shí)施《“‘兩山’先鋒”黨建品牌創(chuàng)建方案》,在林產(chǎn)資源、林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)分別打造綠水青山先鋒林、金山銀山先鋒廠、綠色服務(wù)先鋒隊(duì)和“兩山”崗位之星,形成集團(tuán)黨建品牌體系,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作雙發(fā)展、雙促進(jìn)。開展了2021年度黨支部黨建品牌案例評(píng)選工作,選出3個(gè)優(yōu)秀黨建品牌、6個(gè)交流黨建品牌。其中,1個(gè)公司黨支部獲自治區(qū)直屬企業(yè)2021年度黨支部黨建品牌優(yōu)秀案例,1個(gè)公司黨支部獲自治區(qū)直屬企業(yè)2021年度黨支部黨建品牌交流案例。二是堅(jiān)持“第一議題”制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等重要論述,把準(zhǔn)集團(tuán)發(fā)展正確方向。以統(tǒng)籌推進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)資源、林產(chǎn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手,以人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展南藥基地等為載體,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,在集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。開展了建黨100周年先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)比以及黨史知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),從建黨100年的奮斗歷程中汲取智慧和力量,以身邊的先進(jìn)人物為榜樣,推動(dòng)廣大黨員擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持每月開展一次主題黨日活動(dòng),將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的要求體現(xiàn)在主題黨日活動(dòng)中。三是打造“書記微論壇”“兩碳”先鋒講壇等黨建新陣地。每季度確定一期論壇主題,圍繞黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題進(jìn)行交流研討,促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(19)針對(duì)“落實(shí)黨員進(jìn)生產(chǎn)班組的要求不到位”問(wèn)題。切實(shí)落實(shí)黨員進(jìn)生產(chǎn)班組。印發(fā)《集團(tuán)黨員掛點(diǎn)班組實(shí)施方案》,組織開展“黨員掛點(diǎn)班組”活動(dòng),及時(shí)為班組解決業(yè)務(wù)工作和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)一線職工向黨組織靠攏并發(fā)展為黨員,保證每個(gè)班組都有政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的黨員,逐步實(shí)現(xiàn)班組黨員全覆蓋。
13.關(guān)于發(fā)展黨員工作存在偏差的問(wèn)題。
(20)針對(duì)“對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視”問(wèn)題。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,強(qiáng)化對(duì)發(fā)展黨員重要性的認(rèn)識(shí)。二是制定實(shí)施《集團(tuán)2021-2023年發(fā)展黨員計(jì)劃》。對(duì)有2021年發(fā)展黨員的黨支部開展指導(dǎo)督查工作;2022年預(yù)計(jì)發(fā)展黨員8名、入黨積極分子37名,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),提高覆蓋面,按年度有序高質(zhì)量地發(fā)展黨員。計(jì)劃2023年前消除生產(chǎn)一線黨員空白班組情況。
(21)針對(duì)“在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員較少”問(wèn)題。實(shí)施“雙培養(yǎng)”計(jì)劃。制定《集團(tuán)黨員“雙培養(yǎng)”工作實(shí)施方案》,努力把業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)骨干、生產(chǎn)一線技術(shù)工人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)骨干和專業(yè)技術(shù)骨干。2022年和2023年發(fā)展黨員指標(biāo)向生產(chǎn)一線傾斜,積極鼓勵(lì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目一線、林地一線骨干遞交入黨申請(qǐng)書。
(22)針對(duì)“發(fā)展黨員工作存在的問(wèn)題態(tài)度認(rèn)識(shí)不夠端正”問(wèn)題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,提高對(duì)發(fā)展黨員工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)。于2021年12月7日舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,全面深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作各項(xiàng)要求。三是嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)和約談,要求進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心、提高工作的精準(zhǔn)度。
14.關(guān)于干部日常管理存在短板的問(wèn)題。
(23)針對(duì)“日常管理存在‘寬松軟’現(xiàn)象”問(wèn)題。一是對(duì)長(zhǎng)期虧損且無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的子公司員工進(jìn)行分流安置。將有關(guān)子公司重組并入集團(tuán)新設(shè)立的廣西廣林家居產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司。印發(fā)了員工分流安置管理辦法,指導(dǎo)分流安置工作,崗位人員競(jìng)聘按照有關(guān)競(jìng)聘上崗方案推進(jìn);調(diào)整公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù),轉(zhuǎn)聘為集團(tuán)二級(jí)公司專職外部董事。二是完善職工平時(shí)考核制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理考核。出臺(tái)《集團(tuán)本部員工考勤和休假管理辦法》,《子公司領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核辦法》也將于近期印發(fā)實(shí)施。
(24)針對(duì)“執(zhí)行干部兼(任)職制度不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。一是健全完善集團(tuán)中層管理人員兼職管理機(jī)制。出臺(tái)《集團(tuán)管理人員兼職管理辦法》,將原來(lái)規(guī)定中層管理人員不得兼職兩個(gè)以上企業(yè)法人代表調(diào)整為根據(jù)工作需要確定是否兼職。二是全面排查集團(tuán)中層管理人員兼職情況。清理不符合制度要求的兼職事項(xiàng),解聘16名中層管理人員兼職職務(wù)。
(五)整改責(zé)任夯得不夠?qū)?,部分?wèn)題整改不夠徹底方面。
15.關(guān)于集團(tuán)黨委持續(xù)整改的力度不夠,破解難題的韌勁不足的問(wèn)題。
(25)針對(duì)“對(duì)歷年巡視審計(jì)指出的問(wèn)題整改不夠到位,尤其是面對(duì)歷史遺留問(wèn)題缺乏有效舉措,整改進(jìn)展遲緩;2015年以來(lái)巡視審計(jì)指出的問(wèn)題還有19個(gè)問(wèn)題未整改到位”問(wèn)題。一是進(jìn)一步梳理完善整改方案,細(xì)化措施推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)歷年巡視審計(jì)指出的整改不夠到位問(wèn)題,制定未整改到位問(wèn)題任務(wù)分解表,分別制定細(xì)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改任務(wù)及措施、整改期限,全力推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。目前已完成和基本完成整改15個(gè),還有4個(gè)問(wèn)題(其中2個(gè)問(wèn)題內(nèi)容相同,實(shí)為3個(gè)問(wèn)題)未完成。二是對(duì)整改不力或成效不明顯的問(wèn)題掛牌督辦。進(jìn)一步健全完善巡視整改督辦機(jī)制,緊盯問(wèn)題,實(shí)時(shí)跟進(jìn),推進(jìn)整改落實(shí),堅(jiān)持每月定期匯總上報(bào)。
16.關(guān)于紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任不夠到位的問(wèn)題。
(26)針對(duì)“巡視整改日常監(jiān)督存在弱化,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)巡視整改成效關(guān)注度不夠,主動(dòng)出擊介入少,沒能會(huì)同組織部門形成齊抓共管監(jiān)督合力”問(wèn)題。一是加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。集團(tuán)紀(jì)委把巡視整改納入日常監(jiān)督內(nèi)容以及紀(jì)委會(huì)議專題內(nèi)容,常態(tài)化審議巡視整改監(jiān)督工作,制定落實(shí)巡視反饋整改工作細(xì)案,把巡視整改監(jiān)督工作作為日常監(jiān)督主要內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)。二是開展聯(lián)合專項(xiàng)督查。制定《關(guān)于開展巡視整改反饋意見整改督查工作的方案》,組織紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門對(duì)整改責(zé)任單位和部門進(jìn)行督促檢查。
(27)針對(duì)“整改不到位責(zé)任應(yīng)追未追”問(wèn)題。嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。集團(tuán)紀(jì)委于2021年11月8日對(duì)尚未完成整改的相關(guān)整改責(zé)任單位(部門)、負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)紀(jì)委制定《2021年政治監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,明確對(duì)整改不力、虛假整改、敷衍整改的單位或個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
17.關(guān)于對(duì)巡視整改“抓長(zhǎng)抓?!睓C(jī)制推動(dòng)不夠的問(wèn)題。
(28)針對(duì)“制度執(zhí)行持續(xù)性不夠,存在違規(guī)決策”問(wèn)題。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。將巡視整改落實(shí)情況列入巡察監(jiān)督和日常監(jiān)督重要內(nèi)容。二是開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資專項(xiàng)巡察。2021年,集團(tuán)黨委分二輪組織完成了對(duì)4家下屬子公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資專項(xiàng)巡察任務(wù)。三是開展2022年“三重一大”專項(xiàng)巡察。已制定《集團(tuán)黨委2022年落實(shí) “三重一大”決策制度專項(xiàng)巡察工作方案》,方案明確全年完成對(duì)3家子公司的巡察。目前,第一輪巡察工作已開展,計(jì)劃6月底前完成;第二輪巡察工作將于下半年開展并完成。
三、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持久久為功,以巡視整改促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過(guò)不懈努力,巡視整改工作雖取得階段性成效,但我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡視反饋的很多問(wèn)題涉及企業(yè)改革發(fā)展的深層次、系統(tǒng)性問(wèn)題,需要以釘釘子的精神和啃“硬骨頭”的精神持續(xù)抓好整改。下一步,集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措,扎實(shí)做好巡視整改“后半篇”文章,不斷推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)把牢正確政治方向,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
集團(tuán)黨委旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢記領(lǐng)袖囑托,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,以狠抓落實(shí)的實(shí)際成效詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),全力推動(dòng)中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署在集團(tuán)落地生根、結(jié)出碩果。
(二)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
集團(tuán)黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,把黨建引領(lǐng)貫穿集團(tuán)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作和全過(guò)程。深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè),以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和決心持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)維護(hù)、營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài),為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保證。
(三)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,以釘釘子精神抓好后續(xù)整改。
集團(tuán)黨委堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”思想和“差不多”心理,以鍥而不舍的精神持續(xù)深化巡視整改,確保每一項(xiàng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)持跟蹤督辦,并于每月10日前將整改進(jìn)展情況報(bào)送自治區(qū)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固擴(kuò)大整改成果,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),逐一掛圖作戰(zhàn),以釘釘子精神抓落實(shí),做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不收兵,確保銷號(hào)清零。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
集團(tuán)黨委堅(jiān)持把此次巡視整改作為推動(dòng)工作的重要契機(jī),統(tǒng)籌把握當(dāng)前改和長(zhǎng)久立的關(guān)系,形成一批用制度管人、管事、管權(quán)的管理體制機(jī)制,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保真正發(fā)揮作用,全面提升依法依規(guī)管黨治黨、管企治企水平,推動(dòng)在集團(tuán)各個(gè)領(lǐng)域形成具體有效、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制,全面建立起管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系。
(五)強(qiáng)化成果運(yùn)用,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡視整改與推進(jìn)集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)結(jié)合起來(lái),與集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來(lái),深入踐行綠色發(fā)展理念,持續(xù)深化拓展整改成果運(yùn)用,為加快集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,爭(zhēng)做全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,助力廣西萬(wàn)億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西做出新的積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0771-5755723;通訊地址:南寧市東葛路107號(hào)林海大廈10樓廣西林業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部;郵政編碼:530022;電子郵箱:gxlyjtjw@163.com。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
自治區(qū)黨委第六巡視組反饋巡視意見后,集團(tuán)黨委堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任,把巡視整改作為推動(dòng)集團(tuán)深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí),做到整改事項(xiàng)件件有著落、事事有結(jié)果,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)高度重視,深入動(dòng)員部署。集團(tuán)黨委書記第一時(shí)間召開黨委會(huì)議研究巡視整改工作。及時(shí)成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書記擔(dān)任副組長(zhǎng),其他班子成員為小組成員,統(tǒng)籌抓整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)整改日常工作。2021年9月28日,集團(tuán)黨委召開落實(shí)巡視反饋意見整改動(dòng)員大會(huì),全面部署巡視整改工作。
(二)細(xì)化方案,全面壓實(shí)責(zé)任。集團(tuán)黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),多次召開黨委會(huì)和專題會(huì)逐項(xiàng)逐條研究整改措施。制定印發(fā)整改方案,將巡視反饋意見指出的五大類19個(gè)方面問(wèn)題,細(xì)化分解為33個(gè)具體問(wèn)題,研究制定87項(xiàng)整改措施,列出問(wèn)題清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,建立整改工作機(jī)制,細(xì)化整改階段和步驟,有條不紊推進(jìn)整改工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓整改落實(shí)。集團(tuán)黨委書記定期聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),親自對(duì)重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。其他班子成員按照分工,組織相關(guān)責(zé)任單位研究推進(jìn)整改落實(shí)工作。集團(tuán)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立督查機(jī)制,落實(shí)集團(tuán)黨委和領(lǐng)導(dǎo)要求,督促推進(jìn)整改工作,確保整改任務(wù)按時(shí)按量保質(zhì)完成。
(四)深刻反思,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。集團(tuán)黨委于2021年10月13日召開巡視整改專題民主生活會(huì),針對(duì)巡視組提出的問(wèn)題和意見,深刻剖析存在問(wèn)題原因,提出了六大方面的整改措施。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分管職責(zé),逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的主觀原因,相互提出批評(píng)意見65條,并提出了96條措施推進(jìn)整改,做到查找問(wèn)題到位、反思原因到位、承擔(dān)責(zé)任到位。
(五)標(biāo)本兼治,完善管理機(jī)制。集團(tuán)黨委立足完善制度抓整改,按照整改實(shí)施方案和集團(tuán)“十四五”規(guī)劃發(fā)展需要,組織開展制度修訂工作。目前,已新建立和修訂涉及集團(tuán)董事會(huì)授權(quán)、投融資管理、意識(shí)形態(tài)、科技創(chuàng)新、黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、員工處分等方面制度38項(xiàng)。
(六)緊盯線索,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。集團(tuán)黨委共收到巡視組移交問(wèn)題線索10件,做到及時(shí)研判、及時(shí)辦理和及時(shí)處置。按要求定期將問(wèn)題線索辦理情況向巡視組反饋,做到線索處置情況清、結(jié)果明。截至目前,已辦結(jié)9件,給予提醒談話2人,組織處理1人。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采取過(guò)硬措施,不折不扣抓好整改落實(shí)見效
集團(tuán)黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)決把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。截至目前,巡視反饋的五大類19個(gè)方面、細(xì)化分解的33個(gè)具體問(wèn)題已基本完成整改;集團(tuán)黨委制定的87項(xiàng)整改任務(wù),已完成整改73項(xiàng),基本完成14項(xiàng),巡視整改工作取得階段性成效。
(一)以綠色發(fā)展理念推動(dòng)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在差距方面。
1.關(guān)于聚焦林業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫實(shí)向虛的狀況沒有得到有效扭轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
(1)針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記‘制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重’的重要論述不夠深入,落實(shí)自治區(qū)大力發(fā)展林漿紙、高端綠色家居制造業(yè)、人造板等林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作要求不夠到位,制造業(yè)薄弱”問(wèn)題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高站位。集團(tuán)黨委和下屬主要制造業(yè)企業(yè)先后召開專題會(huì)議再次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造業(yè)發(fā)展的重要論述,進(jìn)一步提高對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步完善集團(tuán)“十四五”規(guī)劃。明確重點(diǎn)發(fā)展新型人造板、綠色智家居、精專特種紙、道地中藥材、豐產(chǎn)國(guó)儲(chǔ)林等五大實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)。到2025年,集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額將分別達(dá)到220億元、350億元、6億元以上,林產(chǎn)工業(yè)板塊利潤(rùn)占比達(dá)到70%以上。將集團(tuán)人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)內(nèi)容融入集團(tuán)“十四五”規(guī)劃中,結(jié)合人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)人造板企業(yè)重組整合上市工作。2022年3月25日集團(tuán)召開合并重組會(huì)議,完成了廣林新材公司合并重組,預(yù)計(jì)上半年形成經(jīng)營(yíng)管理能力。三是重點(diǎn)實(shí)施人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃。到“十四五”末,集團(tuán)建成3個(gè)高端纖維板生產(chǎn)基地、3個(gè)高端刨花板生產(chǎn)基地和6個(gè)高端膠合板生產(chǎn)基地;人造板年產(chǎn)量力爭(zhēng)超過(guò)300萬(wàn)m3,年?duì)I業(yè)收入超過(guò)75億元、利潤(rùn)總額4億元。目前已在橫縣新威林公司建成全國(guó)第二條、廣西第一條年產(chǎn)30萬(wàn)m3全自動(dòng)可飾面定向刨花板生產(chǎn)線;在上思華林公司建設(shè)廣西第一條年產(chǎn)25萬(wàn)m3低密度超厚、高密度超薄型纖維板連續(xù)平壓生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)2022年上半年達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo);正在崇左建設(shè)全球首條年產(chǎn)20萬(wàn)m3連續(xù)平壓無(wú)醛添加桉木膠合板、LVL生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)2022年上半年首板下線。在蒼梧投資建設(shè)的林板家具一體化項(xiàng)目于2022年4月29日舉行開工儀式,在來(lái)賓投資的項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月開工,其他“336”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。四是做好非主業(yè)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展。集團(tuán)設(shè)立廣西廣林家居產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司作為二級(jí)平臺(tái)公司,將非主業(yè)子企業(yè)重組并入,目前各項(xiàng)工作已基本完成并進(jìn)入運(yùn)營(yíng)。
2.關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目措施不力的問(wèn)題。
(2)針對(duì)“沒有從踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念和促進(jìn)廣西林業(yè)發(fā)展的高度去認(rèn)識(shí)工作的重要性,未能認(rèn)真履行項(xiàng)目投資融資平臺(tái)職責(zé),協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門和有關(guān)市縣開展相關(guān)工作不夠積極主動(dòng),項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,與廣西《國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)規(guī)劃》差距較大”問(wèn)題。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,進(jìn)一步提升對(duì)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目重要性的認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委進(jìn)一步全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,進(jìn)一步樹牢并踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,將“豐產(chǎn)國(guó)儲(chǔ)林”確定為集團(tuán)“十四五”乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。二是切實(shí)履行國(guó)開行貸款廣西國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)投融資主體職責(zé)。貫徹落實(shí)2021年11月自治區(qū)人民政府在柳州召開的全區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神,切實(shí)履行承擔(dān)的利用國(guó)家開發(fā)銀行貸款建設(shè)廣西國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)投融資主體平臺(tái)職責(zé),2021年及今年前4個(gè)月分別承接國(guó)開行項(xiàng)目專項(xiàng)貸款6.345億元、1.568億元,均為目標(biāo)任務(wù)的2倍以上。累計(jì)承接國(guó)開行國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目貸款82.929億元,推動(dòng)全區(qū)完成建設(shè)面積510多萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)質(zhì)量管理。2021年下半年組織開展了全區(qū)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目(二期)建設(shè)情況自查工作。2022年5月開始,組織開展對(duì)集團(tuán)自身以及有關(guān)縣自2017年以來(lái)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)各方面情況,包括資金運(yùn)用、項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、抵押物管理、檔案資料等情況的全面核查,通過(guò)核查,掌握全面情況,促進(jìn)并保障項(xiàng)目建設(shè)沿著規(guī)劃路線健康推進(jìn)。
3.關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)高質(zhì)量建設(shè)力度不夠的問(wèn)題。
(3)針對(duì)“目前園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作與自治區(qū)設(shè)定的目標(biāo)要求仍有差距,推動(dòng)對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)不夠,引進(jìn)的5家廣東企業(yè)規(guī)模較小,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展還存在差距,缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),協(xié)調(diào)有關(guān)市解決招商用地征地工作推進(jìn)緩慢”問(wèn)題。一是持續(xù)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)家居產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接,深化與家居企業(yè)合作。目前,園區(qū)已引入粵港澳大灣區(qū)企業(yè)5家,產(chǎn)品主要銷往廣東、深圳等地。引導(dǎo)園區(qū)其他企業(yè)拓展大灣區(qū)市場(chǎng),2021年與大灣區(qū)交易額約3.5億元,同比增長(zhǎng)40%。二是服務(wù)推動(dòng)入園企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化不斷向高端、終端發(fā)展。目前,有1戶家居企業(yè)已建成順利投產(chǎn);1戶企業(yè)在建年產(chǎn)60萬(wàn)m3纖維板生產(chǎn)線設(shè)備安裝已完成約80%,預(yù)計(jì)2022年底建成投產(chǎn),30兆瓦發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電;為全部入園企業(yè)解決環(huán)保、消防等各項(xiàng)問(wèn)題54項(xiàng),解決企業(yè)用工3600余人。三是協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。2022年2月2日獲當(dāng)?shù)卣块T批復(fù),建議同意龍贊PPP項(xiàng)目調(diào)整方案,目前有關(guān)前期費(fèi)用、項(xiàng)目用地及可行性缺口補(bǔ)助等事項(xiàng)已報(bào)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào);上報(bào)請(qǐng)求解決項(xiàng)目供地情況等事項(xiàng)的請(qǐng)示已獲批復(fù),完成了部分土地征收。
4.關(guān)于人才意識(shí)不強(qiáng)、關(guān)鍵領(lǐng)域人才匱乏的問(wèn)題。
(4)針對(duì)“關(guān)鍵領(lǐng)域人才少。一線生產(chǎn)企業(yè)擁有高級(jí)技術(shù)職稱人數(shù)少,人造板生產(chǎn)技術(shù),高端家居產(chǎn)品生產(chǎn)、人造板膠粘劑等專業(yè)領(lǐng)域人才缺口較大”問(wèn)題。一是進(jìn)一步增強(qiáng)人才強(qiáng)企意識(shí)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議的重要講話精神,增強(qiáng)人才強(qiáng)企意識(shí)。聚焦集團(tuán)人才工作和干部隊(duì)伍建設(shè)中的短板弱項(xiàng),深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。二是進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型人造板產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)決定》,提出20條具體措施,在招聘名額、薪酬分配上向關(guān)鍵領(lǐng)域人才、生產(chǎn)一線傾斜。出臺(tái)年輕干部選拔培養(yǎng)辦法,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間培養(yǎng)出一批人造板產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。三是落實(shí)專業(yè)技術(shù)人才待遇保障。明確實(shí)施以提升效益為導(dǎo)向的收入分配政策,擴(kuò)大人造板企業(yè)分配自主權(quán),向扎根生產(chǎn)一線、業(yè)績(jī)突出的技能人員傾斜,明確各生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)、技能人才人均工資增幅不得低于本企業(yè)管理人員人均工資增幅。
(5)針對(duì)“人才制度不夠靈活,進(jìn)人必上集團(tuán)黨委會(huì)機(jī)制,弱化了下級(jí)公司自主招錄人才權(quán)限”問(wèn)題。一是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。修訂《集團(tuán)員工招聘管理辦法》,進(jìn)一步加大下屬公司員工招聘工作的授權(quán)力度,明確下屬子公司的普通職工招聘實(shí)行審核備案制。二是建立子公司自我約束與外部監(jiān)督相結(jié)合的員工招聘管控機(jī)制。明確各子公司根據(jù)工資總額預(yù)算,在確保全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利同比不降低的前提下,可以有計(jì)劃地開展員工招聘工作。三是推進(jìn)企業(yè)“三項(xiàng)制度改革”。開展經(jīng)理層任期制和契約化管理工作,集團(tuán)下屬16家企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書和崗位聘任協(xié)議書,完成率達(dá)91.18%。修訂《集團(tuán)職業(yè)經(jīng)理人管理辦法》《集團(tuán)管理人員能上能下管理辦法》等,暢通經(jīng)營(yíng)管理人員和職業(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)化渠道;實(shí)行末位調(diào)整機(jī)制。四是對(duì)集團(tuán)本部組織架構(gòu)、職級(jí)和薪酬體系等重新修訂設(shè)計(jì)。目前相關(guān)方案(初稿)已完成,各項(xiàng)工作在穩(wěn)步推進(jìn)。
5.關(guān)于對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠的問(wèn)題。
(6)針對(duì)“落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不夠積極,自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力弱”問(wèn)題。一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。出臺(tái)《集團(tuán)科技項(xiàng)目管理辦法》《集團(tuán)研發(fā)支出管理辦法》并認(rèn)真落實(shí)。二是充分發(fā)揮創(chuàng)新研究平臺(tái)作用,配備充實(shí)人員。項(xiàng)目申報(bào)崗、政策研究崗等人員已配備到位,具體負(fù)責(zé)集團(tuán)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理。三是加大創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。2021年集團(tuán)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)222.13%,新產(chǎn)品產(chǎn)值32232萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)204.79%。2022年預(yù)算研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入同比增長(zhǎng)15%。四是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作。先后與多個(gè)科研院所或企業(yè)等簽訂合作協(xié)議,開展人才交流和聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。五是加快推進(jìn)廣西林產(chǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。制定平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施方案及計(jì)劃編制報(bào)自治區(qū)工信廳獲得支持。與廣西有關(guān)數(shù)字企業(yè)合資設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)科技公司共同建設(shè)全國(guó)首個(gè)“木材加工+家具家居”產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。六是儲(chǔ)備和實(shí)施一批自主創(chuàng)新科技項(xiàng)目。集團(tuán)2021年審議通過(guò)13個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng),并獲自治區(qū)有關(guān)部門和地方政府支持。
(二)落實(shí)國(guó)企改革重大部署還有不足方面。
6.關(guān)于推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系不夠到位的問(wèn)題。
(7)針對(duì)“集團(tuán)黨委落實(shí)黨組織研究討論重大問(wèn)題前置要求不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行前置研究清單,規(guī)范決策流程。修訂完善并印發(fā)《集團(tuán)黨委前置研究重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單》《集團(tuán)黨委決策事項(xiàng)清單》。其中,前置研究清單已上報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(8)針對(duì)“少數(shù)子公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨員少,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理體系難以有效落實(shí)”問(wèn)題。調(diào)整充實(shí)子公司班子成員。增加班子黨員人數(shù);培養(yǎng)吸收非黨中層管理人員加入黨組織,目前子公司已有2名班子成員遞交入黨申請(qǐng)書。下一步將加大力度培養(yǎng)后備干部,儲(chǔ)備一批熟悉林業(yè)懂經(jīng)營(yíng)管理方面的優(yōu)秀黨員干部,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要適時(shí)擇優(yōu)使用。
7.關(guān)于推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度不夠扎實(shí),公司治理體系尚未健全的問(wèn)題。
(9)針對(duì)“董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)制度尚未全面建立,指導(dǎo)下屬企業(yè)完善公司治理體系力度不足,子公司董事會(huì)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建,部分重點(diǎn)子公司董事會(huì)職權(quán)尚未全面落實(shí)”問(wèn)題。一是進(jìn)一步完善董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)事項(xiàng)。2021年11月5日已印發(fā)《集團(tuán)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)管理制度》并認(rèn)真執(zhí)行。二是進(jìn)一步加強(qiáng)子公司董事會(huì)建設(shè)。按上級(jí)主管部門要求,目前完成集團(tuán)16戶子企業(yè)董事會(huì)建設(shè),應(yīng)建盡建董事會(huì)完成率達(dá)到100%。三是全面落實(shí)重要子公司董事會(huì)職權(quán)。制定印發(fā)《集團(tuán)進(jìn)一步加強(qiáng)子企業(yè)董事會(huì)建設(shè) 落實(shí)董事會(huì)職權(quán)工作方案》,細(xì)化子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)工作,建立董事會(huì)企業(yè)已全面建立議事規(guī)則,按照公司章程和董事會(huì)議事規(guī)則履行董事會(huì)職權(quán);向5戶重要子企業(yè)出臺(tái)一企一策授權(quán)清單,全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)。四是在下屬子公司中推行外部董事制度。集團(tuán)董事會(huì)確定2022年16戶應(yīng)建董事會(huì)下屬企業(yè)中,納入外部董事占多數(shù)企業(yè)名單的10戶企業(yè)已實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù),完成率100%。同時(shí),制定印發(fā)《集團(tuán)下屬企業(yè)外部董事、監(jiān)事管理暫行辦法》《集團(tuán)下屬企業(yè)外部董事、監(jiān)事薪酬管理辦法》,對(duì)外部董事的條件、權(quán)利義務(wù)、履職要求、待遇都進(jìn)行了規(guī)范。
(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力,管黨治企不夠嚴(yán)實(shí)方面。
8.關(guān)于主體責(zé)任壓得不實(shí)的問(wèn)題。
(10)針對(duì)“對(duì)基層黨組織監(jiān)督管理存在漏洞,有的混改企業(yè)黨組織長(zhǎng)期處于游離狀態(tài)”問(wèn)題。一是對(duì)有關(guān)子公司黨組織存在游離狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。已協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乜h紀(jì)委對(duì)有關(guān)子公司原黨支部書記進(jìn)行了黨紀(jì)處分并撤銷該公司原黨支部,成立黨小組,隸屬于上級(jí)公司黨支部。二是加強(qiáng)對(duì)混改企業(yè)黨組織建設(shè)管理。開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)復(fù)核工作,持續(xù)鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果。目前,集團(tuán)控股的混合所有制企業(yè)黨組織均納入集團(tuán)黨委統(tǒng)一管理范圍,均按全資子公司黨組織的要求進(jìn)行管理,持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。圍繞集團(tuán)“兩山”先鋒黨建品牌內(nèi)容,組織開展“一支部一品牌”黨建品牌創(chuàng)建工作。其中,1家混合所有制子公司黨支部黨建品牌案例獲評(píng)自治區(qū)直屬企業(yè)2021年度黨支部黨建品牌交流案例。
(11)針對(duì)“班子成員履行‘一崗雙責(zé)’整體合力不強(qiáng)”問(wèn)題。一是堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。集團(tuán)黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神,專題研究和部署全面從嚴(yán)治黨工作,落實(shí)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單要求,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是建立健全常態(tài)化、制度化機(jī)制。制定《集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施辦法》,切實(shí)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督和對(duì)下級(jí)“一把手”落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的監(jiān)督;修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織工作制度,進(jìn)一步明確聯(lián)系內(nèi)容、強(qiáng)化責(zé)任分工,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”;堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,制定《集團(tuán)廉政談話工作制度》,明確談話對(duì)象、類型、情形、程序和要求等內(nèi)容,對(duì)分管領(lǐng)域抓早、抓小,防微杜漸,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。
(12)針對(duì)“內(nèi)部巡察整改‘后半篇文章’做得不夠”問(wèn)題。一是加強(qiáng)通報(bào)反饋,督促完善制度。及時(shí)向被巡察子公司反饋巡察情況和意見,并將巡察情況向集團(tuán)紀(jì)檢、組織部門通報(bào)。督促被巡察的3家子公司完善制度28項(xiàng)。二是面向集團(tuán)公開巡察整改情況。已對(duì)本屆黨委任期內(nèi)巡察的3家子公司的整改情況于2021年11月26日在集團(tuán)OA系統(tǒng)上公開。三是加強(qiáng)巡察整改的督查力度。集團(tuán)黨委組織有關(guān)部門于2021年8至11月對(duì)各子公司落實(shí)巡視、巡察整改情況一并開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。四是督促下屬公司切實(shí)落實(shí)整改任務(wù)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)下屬有關(guān)公司公車管理制度不完善、報(bào)銷不規(guī)范、借款不規(guī)范等問(wèn)題,已督促完成整改,有關(guān)費(fèi)用已退回。
9.關(guān)于紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位的問(wèn)題。
(13)針對(duì)“日常監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題。一是健全監(jiān)督工作體系,提升監(jiān)督效能。強(qiáng)化政治監(jiān)督,制定《集團(tuán)紀(jì)委委員聯(lián)系基層黨組織工作制度》,建立清單式監(jiān)督、紀(jì)委干部對(duì)口聯(lián)系基層黨組織等機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)督下沉落地;制定《集團(tuán)黨支部紀(jì)律檢查委員工作辦法》,明確基層紀(jì)委、紀(jì)檢委員在政治監(jiān)督方面的職責(zé)任務(wù),促進(jìn)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng),做到監(jiān)督全覆蓋。二是建立廉政檔案制度,強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督。制定印發(fā)了《集團(tuán)廉政檔案管理辦法》,全面更新集團(tuán)中層管理人員廉政檔案,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)中層管理人員的日常監(jiān)督和事前監(jiān)督。
(14)針對(duì)“監(jiān)督能力不足”問(wèn)題。增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,強(qiáng)化紀(jì)委自身建設(shè)。堅(jiān)持在每月召開的紀(jì)委會(huì)上開展黨章黨紀(jì)黨規(guī)和政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)開展“主業(yè)微課堂”學(xué)習(xí),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn),提升政治能力和專業(yè)能力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),增強(qiáng)履職本領(lǐng),加強(qiáng)自我監(jiān)督。
(15)針對(duì)“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕偏軟”問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨史學(xué)習(xí)教育、執(zhí)行“三重一大”決策制度、工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗等方面對(duì)集團(tuán)下屬17家公司開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。運(yùn)用“四種形態(tài)”規(guī)范處置問(wèn)題線索,2021年受理信訪檢舉控告18件次,共處置問(wèn)題線索21件;立案審查和調(diào)查4起,談話函詢1人,提醒談話4人、警示談話2人,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議1份;制定印發(fā)《集團(tuán)員工違規(guī)違紀(jì)違法行為處分辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工的監(jiān)督,規(guī)范員工違規(guī)違紀(jì)違法行為處理工作,依規(guī)依紀(jì)依法給予處分,有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。
10.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題禁而不絕的問(wèn)題。
(16)針對(duì)“集團(tuán)黨委執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神態(tài)度不夠堅(jiān)決,舉一反三,抓整改力度不大”問(wèn)題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委會(huì)持續(xù)深入學(xué)習(xí)了中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行專題部署,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)廉潔從業(yè)警示教育。先后召開了落實(shí)巡視反饋意見整改工作動(dòng)員暨廉潔從業(yè)警示教育大會(huì)、2021年新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)提醒談話會(huì)、2022年廉潔從業(yè)集體談話會(huì)、2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨警示教育會(huì)議,集中觀看了《圍獵 行賄者說(shuō)》、《家風(fēng)不正遺禍患 清廉傳家惠久遠(yuǎn)——領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正典型案例警示錄》等警示教育片,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例通報(bào),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)自覺意識(shí),持續(xù)筑牢思想防線。三是加大整治力度。集團(tuán)黨委將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查作為專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督的重點(diǎn),開展“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”“公務(wù)加油卡使用情況”等方面專項(xiàng)監(jiān)督檢查;緊盯重要節(jié)點(diǎn)開展常態(tài)化教育提醒,嚴(yán)肅廉潔過(guò)節(jié)、正風(fēng)肅紀(jì)工作要求。通過(guò)約談提醒、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,督促主責(zé)單位落實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善公務(wù)接待、商務(wù)招待、車輛管等方面規(guī)章制度。
11.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位的問(wèn)題。
(17)針對(duì)“集團(tuán)黨委沒有認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,對(duì)企業(yè)并購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)金融等方面監(jiān)管不力,沒能及時(shí)守住金融與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,造成國(guó)有資產(chǎn)流失”問(wèn)題。一是強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,出臺(tái)集團(tuán)有關(guān)林地林木收購(gòu)管理制度,完善了《集團(tuán)融資管理辦法》《集團(tuán)采購(gòu)管理辦法》《集團(tuán)基建工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》等制度并嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)成有關(guān)公司對(duì)擬收購(gòu)地塊開展盡職調(diào)查,確保可研報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)有效。二是建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,制定《集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度(試行)》,對(duì)思想意識(shí)、干部任用、財(cái)務(wù)管理、貿(mào)易、采購(gòu)管理、招投標(biāo)管理等21項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位明確防控重點(diǎn),加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度,構(gòu)建預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《集團(tuán)資金管理中心資金支付審批流程實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行流程權(quán)限,保證資金支付的安全及合理。加強(qiáng)重點(diǎn)子企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范制度完善。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。督促推進(jìn)委貸項(xiàng)目和有關(guān)平臺(tái)逾期風(fēng)險(xiǎn)處置工作,目前已進(jìn)入司法程序。已對(duì)下屬子公司違反決策程序發(fā)放委貸和收購(gòu)林地林木的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,對(duì)1名涉及基建工程方面存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)的干部進(jìn)行停職檢查。
(四)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有偏差,黨建助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效不明顯方面。
12.關(guān)于黨建引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用發(fā)揮不足的問(wèn)題。
(18)針對(duì)“黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合不夠,集團(tuán)黨建工作尚未形成上下一盤棋,黨建品牌內(nèi)涵支撐不足,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合缺乏有特色的載體和抓手”問(wèn)題。一是聚焦林業(yè)主業(yè)深化黨建品牌內(nèi)涵。印發(fā)實(shí)施《“‘兩山’先鋒”黨建品牌創(chuàng)建方案》,在林產(chǎn)資源、林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)分別打造綠水青山先鋒林、金山銀山先鋒廠、綠色服務(wù)先鋒隊(duì)和“兩山”崗位之星,形成集團(tuán)黨建品牌體系,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作雙發(fā)展、雙促進(jìn)。開展了2021年度黨支部黨建品牌案例評(píng)選工作,選出3個(gè)優(yōu)秀黨建品牌、6個(gè)交流黨建品牌。其中,1個(gè)公司黨支部獲自治區(qū)直屬企業(yè)2021年度黨支部黨建品牌優(yōu)秀案例,1個(gè)公司黨支部獲自治區(qū)直屬企業(yè)2021年度黨支部黨建品牌交流案例。二是堅(jiān)持“第一議題”制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于綠色發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展等重要論述,把準(zhǔn)集團(tuán)發(fā)展正確方向。以統(tǒng)籌推進(jìn)林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)資源、林產(chǎn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手,以人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興、發(fā)展南藥基地等為載體,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,在集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。開展了建黨100周年先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)比以及黨史知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),從建黨100年的奮斗歷程中汲取智慧和力量,以身邊的先進(jìn)人物為榜樣,推動(dòng)廣大黨員擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持每月開展一次主題黨日活動(dòng),將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的要求體現(xiàn)在主題黨日活動(dòng)中。三是打造“書記微論壇”“兩碳”先鋒講壇等黨建新陣地。每季度確定一期論壇主題,圍繞黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題進(jìn)行交流研討,促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。
(19)針對(duì)“落實(shí)黨員進(jìn)生產(chǎn)班組的要求不到位”問(wèn)題。切實(shí)落實(shí)黨員進(jìn)生產(chǎn)班組。印發(fā)《集團(tuán)黨員掛點(diǎn)班組實(shí)施方案》,組織開展“黨員掛點(diǎn)班組”活動(dòng),及時(shí)為班組解決業(yè)務(wù)工作和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面的實(shí)際問(wèn)題。引導(dǎo)一線職工向黨組織靠攏并發(fā)展為黨員,保證每個(gè)班組都有政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的黨員,逐步實(shí)現(xiàn)班組黨員全覆蓋。
13.關(guān)于發(fā)展黨員工作存在偏差的問(wèn)題。
(20)針對(duì)“對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視”問(wèn)題。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,強(qiáng)化對(duì)發(fā)展黨員重要性的認(rèn)識(shí)。二是制定實(shí)施《集團(tuán)2021-2023年發(fā)展黨員計(jì)劃》。對(duì)有2021年發(fā)展黨員的黨支部開展指導(dǎo)督查工作;2022年預(yù)計(jì)發(fā)展黨員8名、入黨積極分子37名,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn),提高覆蓋面,按年度有序高質(zhì)量地發(fā)展黨員。計(jì)劃2023年前消除生產(chǎn)一線黨員空白班組情況。
(21)針對(duì)“在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員較少”問(wèn)題。實(shí)施“雙培養(yǎng)”計(jì)劃。制定《集團(tuán)黨員“雙培養(yǎng)”工作實(shí)施方案》,努力把業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)骨干、生產(chǎn)一線技術(shù)工人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)骨干和專業(yè)技術(shù)骨干。2022年和2023年發(fā)展黨員指標(biāo)向生產(chǎn)一線傾斜,積極鼓勵(lì)生產(chǎn)一線、項(xiàng)目一線、林地一線骨干遞交入黨申請(qǐng)書。
(22)針對(duì)“發(fā)展黨員工作存在的問(wèn)題態(tài)度認(rèn)識(shí)不夠端正”問(wèn)題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要論述,提高對(duì)發(fā)展黨員工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作人員培訓(xùn)。于2021年12月7日舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,全面深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例》,準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作各項(xiàng)要求。三是嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)和約談,要求進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心、提高工作的精準(zhǔn)度。
14.關(guān)于干部日常管理存在短板的問(wèn)題。
(23)針對(duì)“日常管理存在‘寬松軟’現(xiàn)象”問(wèn)題。一是對(duì)長(zhǎng)期虧損且無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的子公司員工進(jìn)行分流安置。將有關(guān)子公司重組并入集團(tuán)新設(shè)立的廣西廣林家居產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司。印發(fā)了員工分流安置管理辦法,指導(dǎo)分流安置工作,崗位人員競(jìng)聘按照有關(guān)競(jìng)聘上崗方案推進(jìn);調(diào)整公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù),轉(zhuǎn)聘為集團(tuán)二級(jí)公司專職外部董事。二是完善職工平時(shí)考核制度,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理考核。出臺(tái)《集團(tuán)本部員工考勤和休假管理辦法》,《子公司領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核辦法》也將于近期印發(fā)實(shí)施。
(24)針對(duì)“執(zhí)行干部兼(任)職制度不夠嚴(yán)格”問(wèn)題。一是健全完善集團(tuán)中層管理人員兼職管理機(jī)制。出臺(tái)《集團(tuán)管理人員兼職管理辦法》,將原來(lái)規(guī)定中層管理人員不得兼職兩個(gè)以上企業(yè)法人代表調(diào)整為根據(jù)工作需要確定是否兼職。二是全面排查集團(tuán)中層管理人員兼職情況。清理不符合制度要求的兼職事項(xiàng),解聘16名中層管理人員兼職職務(wù)。
(五)整改責(zé)任夯得不夠?qū)?,部分?wèn)題整改不夠徹底方面。
15.關(guān)于集團(tuán)黨委持續(xù)整改的力度不夠,破解難題的韌勁不足的問(wèn)題。
(25)針對(duì)“對(duì)歷年巡視審計(jì)指出的問(wèn)題整改不夠到位,尤其是面對(duì)歷史遺留問(wèn)題缺乏有效舉措,整改進(jìn)展遲緩;2015年以來(lái)巡視審計(jì)指出的問(wèn)題還有19個(gè)問(wèn)題未整改到位”問(wèn)題。一是進(jìn)一步梳理完善整改方案,細(xì)化措施推進(jìn)整改落實(shí)。對(duì)歷年巡視審計(jì)指出的整改不夠到位問(wèn)題,制定未整改到位問(wèn)題任務(wù)分解表,分別制定細(xì)案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改任務(wù)及措施、整改期限,全力推進(jìn)問(wèn)題整改落實(shí)。目前已完成和基本完成整改15個(gè),還有4個(gè)問(wèn)題(其中2個(gè)問(wèn)題內(nèi)容相同,實(shí)為3個(gè)問(wèn)題)未完成。二是對(duì)整改不力或成效不明顯的問(wèn)題掛牌督辦。進(jìn)一步健全完善巡視整改督辦機(jī)制,緊盯問(wèn)題,實(shí)時(shí)跟進(jìn),推進(jìn)整改落實(shí),堅(jiān)持每月定期匯總上報(bào)。
16.關(guān)于紀(jì)委履行整改監(jiān)督責(zé)任不夠到位的問(wèn)題。
(26)針對(duì)“巡視整改日常監(jiān)督存在弱化,集團(tuán)紀(jì)委對(duì)巡視整改成效關(guān)注度不夠,主動(dòng)出擊介入少,沒能會(huì)同組織部門形成齊抓共管監(jiān)督合力”問(wèn)題。一是加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。集團(tuán)紀(jì)委把巡視整改納入日常監(jiān)督內(nèi)容以及紀(jì)委會(huì)議專題內(nèi)容,常態(tài)化審議巡視整改監(jiān)督工作,制定落實(shí)巡視反饋整改工作細(xì)案,把巡視整改監(jiān)督工作作為日常監(jiān)督主要內(nèi)容持續(xù)推進(jìn)。二是開展聯(lián)合專項(xiàng)督查。制定《關(guān)于開展巡視整改反饋意見整改督查工作的方案》,組織紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門對(duì)整改責(zé)任單位和部門進(jìn)行督促檢查。
(27)針對(duì)“整改不到位責(zé)任應(yīng)追未追”問(wèn)題。嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。集團(tuán)紀(jì)委于2021年11月8日對(duì)尚未完成整改的相關(guān)整改責(zé)任單位(部門)、負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體約談。集團(tuán)紀(jì)委制定《2021年政治監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,明確對(duì)整改不力、虛假整改、敷衍整改的單位或個(gè)人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
17.關(guān)于對(duì)巡視整改“抓長(zhǎng)抓?!睓C(jī)制推動(dòng)不夠的問(wèn)題。
(28)針對(duì)“制度執(zhí)行持續(xù)性不夠,存在違規(guī)決策”問(wèn)題。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。將巡視整改落實(shí)情況列入巡察監(jiān)督和日常監(jiān)督重要內(nèi)容。二是開展規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資專項(xiàng)巡察。2021年,集團(tuán)黨委分二輪組織完成了對(duì)4家下屬子公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)投資專項(xiàng)巡察任務(wù)。三是開展2022年“三重一大”專項(xiàng)巡察。已制定《集團(tuán)黨委2022年落實(shí) “三重一大”決策制度專項(xiàng)巡察工作方案》,方案明確全年完成對(duì)3家子公司的巡察。目前,第一輪巡察工作已開展,計(jì)劃6月底前完成;第二輪巡察工作將于下半年開展并完成。
三、強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持久久為功,以巡視整改促進(jìn)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)過(guò)不懈努力,巡視整改工作雖取得階段性成效,但我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡視反饋的很多問(wèn)題涉及企業(yè)改革發(fā)展的深層次、系統(tǒng)性問(wèn)題,需要以釘釘子的精神和啃“硬骨頭”的精神持續(xù)抓好整改。下一步,集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措,扎實(shí)做好巡視整改“后半篇”文章,不斷推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)把牢正確政治方向,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
集團(tuán)黨委旗幟鮮明講政治,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢記領(lǐng)袖囑托,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行,以狠抓落實(shí)的實(shí)際成效詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),全力推動(dòng)中央和自治區(qū)各項(xiàng)決策部署在集團(tuán)落地生根、結(jié)出碩果。
(二)落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。
集團(tuán)黨委持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,把黨建引領(lǐng)貫穿集團(tuán)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作和全過(guò)程。深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,扎實(shí)推進(jìn)清廉企業(yè)建設(shè),以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和決心持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)維護(hù)、營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài),為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保證。
(三)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,以釘釘子精神抓好后續(xù)整改。
集團(tuán)黨委堅(jiān)決杜絕“過(guò)關(guān)”思想和“差不多”心理,以鍥而不舍的精神持續(xù)深化巡視整改,確保每一項(xiàng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)持跟蹤督辦,并于每月10日前將整改進(jìn)展情況報(bào)送自治區(qū)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固擴(kuò)大整改成果,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),逐一掛圖作戰(zhàn),以釘釘子精神抓落實(shí),做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不收兵,確保銷號(hào)清零。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
集團(tuán)黨委堅(jiān)持把此次巡視整改作為推動(dòng)工作的重要契機(jī),統(tǒng)籌把握當(dāng)前改和長(zhǎng)久立的關(guān)系,形成一批用制度管人、管事、管權(quán)的管理體制機(jī)制,堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,確保真正發(fā)揮作用,全面提升依法依規(guī)管黨治黨、管企治企水平,推動(dòng)在集團(tuán)各個(gè)領(lǐng)域形成具體有效、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制,全面建立起管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系。
(五)強(qiáng)化成果運(yùn)用,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
集團(tuán)黨委堅(jiān)持把巡視整改與推進(jìn)集團(tuán)國(guó)企改革三年行動(dòng)結(jié)合起來(lái),與集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)人造板“336”行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來(lái),深入踐行綠色發(fā)展理念,持續(xù)深化拓展整改成果運(yùn)用,為加快集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,爭(zhēng)做全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵,助力廣西萬(wàn)億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西做出新的積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0771-5755723;通訊地址:南寧市東葛路107號(hào)林海大廈10樓廣西林業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部;郵政編碼:530022;電子郵箱:gxlyjtjw@163.com。
中共廣西林業(yè)集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2022年5月6日