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項目基本情況
●貸款銀行：國家開發(fā)銀行。
●借款人（投融資主體）：廣西林業(yè)集團有限公司。
●用款人（共同借款人）：項目一期為自治區(qū)直屬國有林場、廣西林業(yè)集團有限公司、廣西國控林業(yè)投資股份有限公司。項目二期為縣（市、區(qū)）人民政府指定的負(fù)責(zé)項目貸款資金承接和組織項目實施的全資國有企業(yè)。國有林場、林業(yè)合作社、林業(yè)企業(yè)、大戶、林農(nóng)等可通過與用款人合作方式參與項目建設(shè)。
●貸款總額：300億元（各縣貸款金額據(jù)各子項目確定）。
●貸款期限：25年（前8年為寬限期，寬限期內(nèi)付息不還本）。
●貸款利率：基準(zhǔn)利率。
●貸款用途：專項用于國家儲備林項目及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。
●建設(shè)內(nèi)容：營造林體系（集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、森林撫育與補植補造及配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施），支撐體系，資源監(jiān)測體系等3大體系，以及優(yōu)質(zhì)林分流轉(zhuǎn)、林業(yè)扶貧工程（油茶等經(jīng)濟林扶貧工程和林區(qū)周邊村屯水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）。
●項目組織管理：建立國家儲備林項目廳際聯(lián)席會議制度。自治區(qū)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和組織項目實施，國家開發(fā)銀行廣西分行提供開發(fā)性金融信貸支持，廣西林業(yè)集團為自治區(qū)政府指定的項目投融資主體和統(tǒng)貸統(tǒng)還平臺。
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項目實施概況
●承接貸款完成：通過廣西林業(yè)集團國儲林項目投融資主體和統(tǒng)貸統(tǒng)還平臺，截至2018年末累計承接國開行中長期項目貸款超過60億元。
●建設(shè)面積完成：已完成國儲林項目建設(shè)350多萬畝，以及一批林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
●促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：國儲林項目資金部分用于支持廣西油茶“雙千”計劃實施，及配套建設(shè)林下經(jīng)濟、木材精深加工、森林康養(yǎng)等，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
●促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)：以培育高質(zhì)量森林資源為主的國儲林項目建設(shè)，大幅提升森林質(zhì)量，是綠水青山就是金山銀山的科學(xué)詮釋。
●助力脫貧攻堅：通過勞務(wù)收入、林地租金、合作經(jīng)營等措施，助力林區(qū)群眾增收脫貧致富。
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項目貸款主要模式及操作步驟
●林權(quán)抵押模式：項目用款人用自身擁有的林權(quán)抵押給國家開發(fā)銀行，申請國儲林項目貸款。
操作步驟：項目縣級政府明確本縣內(nèi)國儲林項目建設(shè)實施單位（用款人，全資國有企業(yè)）→用款人編制國儲林項目實施方案，并逐級報批報備→完成項目行政審批，包括扶貧認(rèn)定等→用款人開展林權(quán)價值評估→用款人將貸款申報材料報國家開發(fā)銀行廣西分行和廣西林業(yè)集團審查→國家開發(fā)銀行廣西分行、廣西林業(yè)集團、項目用款人三方簽訂國儲林項目借款合同，抵押人與國家開發(fā)銀行廣西分行簽訂《林權(quán)抵押合同》，并辦理抵押登記→項目用款人與借款人廣西林業(yè)集團簽訂《借款人協(xié)議書》→落實后續(xù)細(xì)節(jié)事項后提款，實施國儲林項目建設(shè)。
●PPP協(xié)議質(zhì)押模式。即項目縣通過PPP方式開展國儲林項目建設(shè)，由縣政府方與社會資本方成立項目公司，承擔(dān)國儲林項目的設(shè)計、建設(shè)、運營等。項目公司將PPP協(xié)議項下應(yīng)收賬款質(zhì)押給國家開發(fā)銀行，申請儲備林貸款。
主要操作步驟：項目縣政府方編制項目建議書，逐級報批報備→編制項目可行性研究報告，按PPP流程完成物有所值評價、財政承受能力論證、PPP實施方案及相關(guān)批復(fù)等程序，納入PPP項目庫→政府方與社會資本方合資成立項目公司，作為項目縣用款人→完成項目行政審批，包括建議書批復(fù)、可研批復(fù)、用地、環(huán)評、扶貧認(rèn)定等→項目公司將貸款申報材料報國家開發(fā)銀行廣西分行、廣西林業(yè)集團審查→簽訂借款合同和質(zhì)押協(xié)議，辦理質(zhì)押登記→發(fā)放貸款，建設(shè)國儲林項目。
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廣西林業(yè)集團國儲林建設(shè)模式
廣西林業(yè)集團作為自治區(qū)直屬國有獨資企業(yè)，在努力承擔(dān)利用國家開發(fā)銀行貸款建設(shè)廣西國家儲備林項目唯一投融資主體和統(tǒng)貸統(tǒng)還平臺的同時，作為實施主體自身承擔(dān)著200余萬畝建設(shè)任務(wù)，將履行企業(yè)社會責(zé)任，堅持合作共建、平等協(xié)商、相互促進(jìn)原則，積極支持各地推進(jìn)國家儲備林項目建設(shè)，促進(jìn)廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅和生態(tài)文明建設(shè)?！≈饕扇」蓹?quán)合作、林地林木資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等多種務(wù)實模式開展國儲林項目合作。
●股權(quán)合作模式?？h級政府指定國有林場（或國有公司）為出資方，林業(yè)集團指定全資子公司為出資方，雙方共同出資在項目所在地成立合資公司，共同經(jīng)營國有林場商品林地，建成國儲林示范基地，并以國有林場商品林地經(jīng)營為基地，向縣域內(nèi)集體林地擴張，做大做優(yōu)國儲林項目，進(jìn)而向林業(yè)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將合資公司建成當(dāng)?shù)刈罹咭?guī)模與發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代林業(yè)企業(yè)。
●林地林木資產(chǎn)流轉(zhuǎn)模式。地方政府同意將國有林場的林地、林木資源對外發(fā)包（出租）經(jīng)營，廣西林業(yè)集團流轉(zhuǎn)國有林場商品林木資產(chǎn)并取得林地使用權(quán)（經(jīng)營權(quán)）。林業(yè)企業(yè)、林業(yè)大戶將合法擁有的林木資產(chǎn)（辦有林權(quán)證或能辦林權(quán)證）及商品林地使用權(quán)，經(jīng)公正評估充分協(xié)商，將林權(quán)流轉(zhuǎn)到林業(yè)集團。林業(yè)集團子公司以流轉(zhuǎn)的林地林木資產(chǎn)為切入點，在縣域內(nèi)外整合集體林地林木資源，做大做強國儲林項目，帶動當(dāng)?shù)亓謽I(yè)提質(zhì)發(fā)展。
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國家儲備林基地建設(shè)項目咨詢電話
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林權(quán)流轉(zhuǎn)咨詢
廣西林業(yè)集團桂欽林漿紙有限公司，電話：0771-2448793
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